7月1日，商务部新闻发言人就降低或取消美国农产品关税作出正式回应，确认双方已设定扩大农产品双向贸易的指导性目标，并原则同意将相关农产品纳入对等降税框架安排。这是近期中美经贸磋商的重要成果之一。

中美互降农产品关税，最直接利好国内饲料压榨、肉类加工、棉纺等下游企业，美豆、美棉、进口肉原料成本下降，能平抑养殖与加工成本；同时美方同步下调我国果蔬、水产等劳动密集型农产品关税，国内特色农产品出口渠道拓宽，双边农产品贸易规模将明显扩容，供应链不再过度依赖南美单一来源。

此外，此次降税对国内农业生产呈现分化影响，小麦、水稻、玉米等主粮受配额与关税保护基本不受冲击，但国产大豆、肉牛、特色鲜果等品类会面临美国低价农产品竞争压力，种植养殖收益空间被压缩，倒逼本土产业提质转型，相关产业扶持、补贴政策将起到缓冲托底作用。

一、降税框架的核心内容

本次对等降税规模为双方各300亿美元，覆盖民生消费品、基础制造原料、农产品三大领域，是近年中美经贸最大规模让利举措。其中，农产品被明确列为本次合作重点。 降税将在新设立的中美贸易理事会框架下统筹推进，取消清单内商品原有的301额外关税，回归最惠国基础税率。目前美国贸易代表办公室正就降税清单征求公众意见，预计7月10日后正式公布。 

二、中美农产品贸易现状

受此前贸易摩擦影响，2025年中美农产品贸易总额为268亿美元，同比下降32.8%。目前中国从美国进口的农产品仍需额外缴纳10%的关税。 两国农业具有高度互补性。进口方面，2025年我国从美国进口农产品161.5亿美元，占农产品进口总额的7.8%，以大豆、谷物、肉类等土地密集型产品为主，其中大豆年进口量达1.12亿吨。出口方面，2025年中国对美出口农产品106.6亿美元，占出口总额的10.2%，主要为蔬菜、水果、加工农产品等，支撑着广东、山东、福建等省份大量农业从业者的生计。 

三、对农产品贸易的影响

对等降税落地后，美国农产品的价格竞争力将显著提升，大豆、玉米、猪肉、牛肉等产品到岸成本下降，进口量有望从低位反弹。尤其是大豆领域，若2500万吨的年采购目标得以实现，将大幅提升美国大豆在中国进口中的份额。 同时，中国果蔬、加工农产品的对美出口渠道也将拓宽，出口型农业产区将迎来新的市场机遇。国内消费者则有望以更实惠的价格购买到进口牛羊肉、谷物、鲜果等产品。 不过，本次降税仅为阶段性安排，未纳入清单的农产品仍保留原有关税。此外，7月下旬两项新的301关税即将生效，部分品类税负可能反而抬升，农产品贸易的全面恢复仍需多轮磋商推进。

从宏观层面来看，本次关税调整有助于提升和丰富国内食用油、肉类供应，依托中美农业资源互补特性缓和双边经贸摩擦；同时通过多元进口布局守住粮食安全底线，长期竞争环境也会推动国内农业规模化、现代化升级，整体利多民生与产业链稳定，局部产业承压风险可控。